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通知公告

关于进一步做好学校新冠肺炎疫情防控工作的通知

区新冠肺炎疫情防控领导小组教育防控部各成员单位,辖区各级各类学校

现将《郑州市教育局新冠肺炎疫情防控工作领导小组关于进一步做好学校新冠肺炎疫情防控工作的通知》(郑教疫防办202029 )转发给你们,请遵照要求,结合实际,认真贯彻执行。

 

 金水区新型冠状病毒感染的肺炎疫情

      教 育 防 

               2020年3月10日


各县(市、区)教育局,各开发区教育局,局直属各学校,市属事业及各民办学校,省属驻郑院校(幼儿园):

为贯彻落实党中央、国务院疫情防控决策部署,根据省疫情防控专班要求,按照我市教育系统电视电话会议精神,结合我市教育系统实际,打赢教育系统疫情防控阻击战,坚决防止疫情在校园蔓延,确保教职工、学生生命安全和身体健康,现就进一步做好学校疫情防控,落实好各级各类学校开学准备工作通知如下:

一、提高政治站位,强化责任担当

各级各类学校要坚决贯彻落实习近平总书记的系列重要讲话、指示批示和中央政治局常委会精神,围绕党中央、国务院及省委、省政府和市委、市政府决策部署,增强紧迫感和责任感,主动担当、积极作为,把疫情防控工作作为教育系统当前首要的政治任务和工作的重中之重,按照十个坚决到位的要求,落实落细各项防控措施,特别是在物资保障、人员配备、隔离收治、信息对接等方面抓好落实,坚持统一领导、统一指挥、统一行动、令行禁止,明确将责任分解到部门、院系、班级、辅导员、班主任和学生身上,有针对性地做好疫情防控工作,维护广大教职员工、学生的生命安全和身体健康。

二、落实国家规定,细化学校方案

为贯彻落实国务院科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见,国务院下发了关于依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作的通知(联防联控机制发202028号),根据当前疫情防控形势发展变化趋势,突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策,坚持依法防控、科学防治、精准施策,针对重点人群、重点场所加强管控,细化落实各项保障措施,提高疫情防控的科学性、精准性和针对性。教育部按照党中央、国务院统一部署,要求各级教育部门和学校要毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控工作,坚决贯彻党中央关于疫情防控各项决策部署,落实坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策总要求,在当地党委和政府领导下,依法依规做好学校疫情防控工作,精准到县、精准到校、精准到人、精准到事,将严防扩散、严防暴发,确保一方净土、确保生命安全落到实处。省教育厅以控制传染源、切断传播途径、保障师生安全为目标制定下发了河南省教育厅新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组关于印发河南省学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指南及流程图的通知(豫教疫防办202013 号),指导全省教育系统做好新冠肺炎疫情防控工作,保障广大师生员工生命安全和身体健康。市教育局认真贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神,落实党中央、国务院决策部署和省委省政府及教育部有关工作要求,为进一步指导全市各级各类学校科学开展疫情防控工作,市教育局及时启动一级响应,结合我市实际,细化省教育厅工作指南及流程图,制定了郑州市教育局 于印发郑州市学校新冠肺炎疫情防控工作指南及流程图的通知(郑教明电202066 号),分学段分层次分步骤细化完善学校疫情防控工作流程,全力以赴保障广大师生员工生命安全和身体健康。

2 28 日,召开了全市教育系统新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议,对全市各级各类学校疫情防控工作进行再安排再部署,强调了高校属地管理原则,压实部门监管责任,落实属地管理和学校主体责任,抓实抓细学校疫情防控措施。坚决防止校园聚集性疫情发生,市教育局根据疫情防控新形势和相关部门要求,对校园重点防控区域制定了郑州市中小学疫情防控期间课堂管理办法》《郑州市中小学疫情防控期间宿舍管理办法》《郑州市中小学疫情防控期间学生就餐管理办法郑州市中小学疫情防控期间厕所管理办法(见附件1—4),悉心指导学校科学有序高效实施校园疫情防控工作闭环管理。高等学校要按国家防疫工作要求,另外制订校园内重点防控区域管理办法。各级各类学校要依据中共教育部党组关于统筹做好教育系统新冠肺炎疫情防控和教育改革发展工作的通知(教党202016号)要求,实施错时错峰开学,基础教育和高等教育错开、本地生源为主高校和外地生源为主高校错开、同一地区分学校错开、同一学校分年级错开。高三年级实行省域同步、初三年级同一市域同步;高校报经省教育厅同意,在当地党委和政府领导下,统筹学生返校工作。

三、狠抓关键环节,落实七个到位

国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制下发了关于依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作的通知(联防联控机制发202028 号),提出具体措施和可操作的二十五条技术要求,各级各类学校要参照各自范畴内的要求,查找不足,开展实战演练,进一步细化完善各项工作方案,确保零遗漏,始终把师生生命安全和身体健康放在第一位,在实战中紧密结合职责任务,按照上级要求统筹谋划,狠抓关键环节,工作确实到位。

一是工作预案到位。各级各类学校要在卫生健康部门指导下,按照国务院联防联控机制二十五条技术要求和本通知内容进一步细化完善开学预案,校长、班主任、任课教师、校医、门口保安、寝室管理员、餐厅厨师、校园保洁等岗位,都要定责任、定标准、定到具体人,确保防控举措考虑到每个细节、落实到每个时段、管控到每名师生;特别要落实好领导班子、重要岗位 24小时值班制度和日报告、零报告制度,确保指挥有力、信息畅通、反应迅速、处及时。

二是物资保障到位。由属地政府统筹、教育部门负责,帮助学校多渠道做好洗手液、消毒剂、医用口罩、一次性手套、体温检测设备等防疫物资,储备有困难的由属地政府报市疫情防控领导小组协调解决;各学校还要设立位相对独立的(临时)隔离室,以备出现发热等现象立即暂时隔离;同时,要在校医室配备日常用药,常见问题能够在校园及时解决。

三是时段管控到位。发挥好大数据健康管理系统精准管控作用,动态掌握学生活动轨迹,精准化管好重点时段、重点区域、重点环节。交通时段,市内公交应急保障方案要细化到每个学校,切实做到出发有组织、健康有监测、运输有保障、运达有交接、全程可追溯。上下学时段,要从家里开始打卡,有条件的学校可在进口设红外热成像仪,避免高峰时段人员聚集,放学时应错峰陆续离校。就餐时段,要采取配餐制、错峰就餐、分散就餐、延长就餐时间等多种方式,避免扎堆就餐、面对面就餐,午餐配送要从采集到运送确保安全。休息时段,严格执行学校宿舍管理制度,明确专人负责学生进入宿舍实名验证、体温检测、消毒通风、公共区域清洁等工作,引导学生少出门、不扎堆。

四是消杀保洁到位。加强校园公共区域卫生管理,强化楼梯间、电梯间、卫生间、阅览室、开水房、浴室等公共场所消毒和通风,公共场所每天消杀不少于 3 次,每日通风不少于 3 次,每次通风时间不少于 30 分钟。要组织开展校园大扫除、大清洁和消毒工作,严格规范垃圾清运处流程,学校公共厕所要定时消杀,彻底切断粪口传染途径,为广大师生营造卫生、整洁、健康的校园环境。

五是教育关爱到位。精心筹备好开学第一课,广泛深入宣讲疫情防控形势、基本知识、防控措施等,增强广大师生自我防护意识和能力。要强化师生心理辅导,引导师生理性认识、正确对待疫情,加强对疫情重点地区返校的教职员工、学生的情感关怀、人文关怀,让他们感受到学校大家庭的温暖。

六是应急处置到位。要制定完善应急处工作专案,严格实行专班专案、定岗定责,加强全要素、全流程、全链条演练,确保一旦发生疑似病例能够快隔离、快筛查、快诊治,精准有效控制扩散传播。凡是出现发烧、咳嗽的教职员工和学生,要一律实行医学隔离观察,并第一时间上报当地党委政府、卫健部门和教育行政主管部门;对共同生活、学习的一般接触者进行风险告知,如出现发热、干咳等疑似症状时及时就医。

七是线上教育到位。按照教育部停课不停学要求,有序组织好网上教学、居家教育,完善郑州教育云公共服务平台,网上服务更加便捷,教学内容更加丰富,及时了解学生及家长的需求和建议,改进提升网上教育的针对性和实效性,坚持疫情防控和线上教育两手抓,两不误,要加强社会主义核心价值观和爱国主义教育,引导广大师生强信仰、强信念、强信心。

四、实施校园闭环管理,强化工作关键环节

(一)全面摸排师生员工假期行踪和身体健康状况。要以控制传染源、切断传播途径、保障师生安全为目标,按照早发现、早报告、早隔离、早治疗的原则,依据关于全面排查全省教育系统新型冠状病毒肺炎工作的通知(豫教疫防办202017 号)精神和郑州市新冠肺炎疫情防控领导小组办公室关于上报新冠肺炎疫情防控有关信息的通知(郑防控办2020116 号)要求,对本单位的所有人员(教师、学生、职工)进行全面排查,逐人建立健康台帐、健康档案。学校、院系、班级要层层建立排查工作组织,配备足够力量,充分发挥教师、学生骨干作用,采取 网格化”“单元化”“人盯人的办法,落实责任,跟踪到底。假期期间有实习、实训任务的学校,要全面掌握本校学生实习实训的地点、时间安排、工作生活环境、疫情防控措施等具体情况,做好参加实习实训师生的疫情防控工作。有留校生的学校,要按照要求,做好留校生的日常管理和疫情防控工作。

(二)加强校园出入管理。要切实强化阵地意识,按照外防输入、内防扩散的要求,严格落实相关制度,无关人员一律不得进入校园。要加强入校管理,教职员工和学生进入校门一律核验身份,并进行登记和体温检测,有条件的学校可在校门进口设红外热成像仪;出现发烧、咳嗽的教职员工和学生,一律实行医学隔离观察。未经学校批准,学生一律不得提前返校。要强化出校管理,非经批准,一律不得离开校园。要结合学校实际,入校时增加体温检测人员,避免高峰时段人员聚集并做好体温检测人员的防护工作,放学时,学生应错峰陆续离校。要加强监测,明确专人落实晨、午检制度和因病缺课登记追踪制度,强化对教职员工和学生的监测管理。

(三)加强校园公共区域卫生管理。加强校园内的闭环管理,对重点公共场所做到消杀保洁到位。要大力开展爱国卫生运动,创造良好的校园环境。加大校园环境卫生整治力度,组织开展校园大扫除、大清洁和消杀工作。要严格按照郑州市城市生活垃圾分类管理办法和疫情响应垃圾分类管理工作要求,及时、妥善清理清运各类垃圾,按分类处规范做好口罩等专用废弃物处理。在开学前、开学时和开学后三个关键时间节点上加强公共卫生防护,建立包括消毒、隔离、追踪、就餐、教学组织等在内的系统的日常防控制度,全方位改善学校环境卫生条件。

(四)加强心理健康教育。要强化师生心理辅导,引导师生理性认识、正确对待疫情。要加强对疫情防控重点地区返校的教职员工、学生的政治关怀、工作学习关怀、情感关怀、人文关怀,让他们感受到党和政府的温暖,感受到学校对他们身心健康的关心关爱和保护。要加强心理疏导,对出现内心恐慌、心理压力大、烦躁不安等心理问题的,要采取心理辅导热线和网络心理援助等方式,尽快疏导,引导教职员工和学生保持良好、积极的心态,理性认识、正确对待疫情防控工作。通过网络、微信群、手机短信等方式,加强卫生健康知识宣传教育,强化教职员工培训,开展应急处演练。

(五)加强联防联控队伍建设。要构建校级、院级(年级)、班级、学生小组的四级联防联控机制,配齐配强疫情联防联控工作人员,特别是要充实一定的专业力量,为疫情联防联控提供专业支持。要加强对疫情防控人员的培训,掌握防控知识,提高业务和工作能力。要强化对疫情防控一线工作人员的关爱,为他们配备必要的工作和防护设施设备,加强自身保护,确保自身安全。

(六)全面加强学校安全工作。要在做好疫情联防联控工作的同时,统筹做好学校安全工作,集中力量,开展学校安全大排查,重点对校舍、消防、危险化学品、特种设备、食品、校车、校园周边环境、反恐、扫黑除恶等进行全覆盖、拉网式排查,查找学校安全工作方面的漏洞和事故隐患。对排查出的问题,要按照谁主管、谁负责的原则,建立台账、细化措施、落实责任,全面加强管控。要加强巡逻力量,加大校园巡逻频次和力度,发现问题,第一时间妥善进行处,着力防范化解重大安全风险,保证疫情防控期间不发生安全事故,为打赢教育系统疫情防控阻击战,确保教育教学工作顺利进行创造良好的安全环境。

(七)上好开学第一课。开学后,中小学校要在开学第一天,围绕疫情基本知识、防控措施和相关法律法规等,对所有教职员工和学生开展疫情防控知识教育,提升教职员工和学生疫情防控意识,增强防控能力,了解并遵守疫情防控管理制度和措施,特别是郑州市学校新冠肺炎疫情防控工作指南及流程图,并组织学生开展新冠肺炎级应急响应处演练。

(八)加强思想教育,关心师生成长。要充分发挥教育系统官网、官微等宣传平台的作用,抓住学校领导干部、教师队伍和政工队伍这三个群体,广泛宣传关于疫情防控的一系列重大决策部署及各地区、各部门贯彻落实的具体举措。采取多种形式,对全体教职员工和学生进行培训,进一步提高个人防护能力。各学校要制订学生返校途中管理办法,把返校途中的防护教育作为培训的重要内容,引导教职员工和学生做好返校途中的个人防护,确保安全返校。要挖掘全市教育系统在疫情防控期间采取的得力措施、积累的成功经验、涌现的先进典型,讲好教育系统上下齐心、团结一致防控疫情的生动实践课。要强化生命教育、信念教育、科学教育、道德教育,把疫情和灾难当成教材,在抗击疫情的战役中树立正确的世界观、人生观、价值观,培养学生坚忍不拔、从容不迫的奋斗精神和家国情怀,真正和祖国一起成长,用成长的足迹踩踏灾难,让不幸成为通向幸福的桥梁。

(九)积极做好应急处置工作。各级各类学校要建立完善应急预案,与卫生部门密切配合,形成联防联控,有效处的工作格局。学校负责人要深入第一线,掌握情况,开展工作,控制局面,及时上报。对出现发烧、咳嗽的教职员工和学生,应当立即上报学校负责人,并及时按规定去定点医院就医,如有确诊及疑似病例立即向属地疾病预防控制部门和教育主管部门报告。建立有效预防、及时控制和妥善处理我市教育系统新冠肺炎疫情引起的突发公共卫生应急处理机制,提高快速反应和应急处能力,将疫情对学校师生员工造成的危害降到最低,最大限度地保护学校师生生命安全和身体健康,维护正常的教育教学和生活秩序,维护学校和社会稳定。

(十)设置临时隔离观察场所。按照国家疫情防控工作要求,外地返郑的师生开学返校前要进行为期 14 天的隔离观察。学校要设相对独立的隔离区(室),发现师生健康情况异常,及时进行隔离观察,并报告属地疾病预防与控制部门和上级教育主管部门,妥善予以处。有条件的,要设相对独立且具备生活必须条件、基本医疗条件、活动条件的隔离观察区,要做好隔离观察场所的清洁、通风和消毒工作,避免交叉感染。

五、加强组织领导,统筹推进疫情防控工作

要切实加强党对教育系统统筹推进疫情防控工作的领导,认真落实属地管理责任、行业监管责任和学校主体责任,认真落实疫情防控工作的管理闭环、数据闭环、责任闭环要求。教育系统各级党组织要认真履行领导责任,把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地。教育系统广大党员干部特别是领导干部要切实发挥模范带头作用,主动担当、守土尽责。要总结经验、补齐短板,提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平,推进教育系统治理体系和治理能力现代化。市县两级教育防控部要加强对辖区学校防控工作落实情况的监管督查,发现问题要列出清单、销号管理,每一项政策颁布和指令调整后都要及时督查,确保指令畅通、落地见效,严格做到每日零报告、环节无缝隙、管理无盲区、人员无盲点,确保万全准备、万无一失。各级各类学校加强和属地疫情防控相关部门的沟通和联系,形成联防联控的工作格局,依据有关法律、法规和规章,依法有序处疫情。对于工作不到位、造成疫情扩散和恶劣社会影响的,严肃依纪依规追究相关单位和人员的责任;情节严重的,依法追究其法律责任。

 

附件:1.郑州市中小学疫情防控期间课堂管理办法

2.郑州市中小学疫情防控期间宿舍管理办法

3.郑州市中小学疫情防控期间学生就餐管理办法

4.郑州市中小学疫情防控期间厕所管理办法

 

2020 3 4         

 

本文编辑:郑州市金水文化路第一小学官网
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